为破解市县文化执法发展不均衡、县级执法能力薄弱等问题,2025年以来,市文化执法支队创新构建“责任闭环、案例引领、精准赋能”市县文化执法结对共建新机制,通过三项举措推动市县执法力量深度融合,全面提升全市文化市场综合执法规范化、专业化水平,为文化市场高质量发展筑牢法治根基。
一是精准结对搭框架,清单化压实共建责任。市支队构建“一对一、全覆盖”结对体系,由市文化市场综合执法支队4个执法大队与4个县级执法大队逐一结对,选派市支队4名执法骨干担任“共建指导员”统筹工作。市级大队通过实地调研、案卷抽查等方式,梳理出案源发现能力不足、执法流程不够规范、案卷制作质量不高等12项基层执法短板,制定任务清单明确16项具体举措,配套工作时间表,实行“每月对账、季度通报、年度考核”,确保共建工作落地见效。
二是以案施训强实战,全流程攻坚办案难题。秉持“办训一体、以战代训”理念,聚焦侵权盗版、网络文化违法等重点领域,建立“重大案件市级牵头、县级协同”机制,市级大队全程指导县级大队办理重大案件。2025年以来市县联动成功查办东海县7人团伙网络销售侵权图书案、王某操控抖音店铺销售侵权漫画案、赣榆区某公司侵犯著作权案等典型案件。同时建立“一案一复盘”机制,通过复盘实现办理一案,提升类案攻坚能力,汇编案例教材,并联动公安、市场监管等部门破解跨部门办案难题,全年办结跨区域、跨部门案件6起。
三是强基固本优服务,多维度提升执法效能。搭建常态化交流平台,通过联合培训、跟班学习、联合检查等形式,全年推送案件线索20余条。开展精准化业务指导,手把手培训案件办理,面对面开展卷宗评查,推动县区案卷合格率显著提升,累计开展现场指导12次,编制发放4个重点领域《合规经营指导手册》,探索新业态执法监管模式,办理适用柔性执法案件19起,兼顾市场秩序与企业权益。
2026年,市文化执法支队将进一步完善结对共建机制,创新“线上+线下”混合培训、跨区域互学等形式,将共建成效纳入年度考核,构建市县联动、优势互补的执法新格局,为文旅产业高质量发展提供更坚实的执法保障。

