关于政协十二届五次会议第5260号提案的答复

市文广新局关于政协十二届五次会议

第5260号提案的答复

马春生委员：

　　首先感谢您对文化工作的关心关注。您提交的《关于用传统特色文化架构和谐海州新古城的提案》收悉，经研究和认真办理，现答复如下：

　　海州区是我市政治、经济、文化中心，海州府至今已建城2500余年，新浦街叙写着我市抗战以来历史沧桑，板浦则是反映淮盐产业兴盛发达的重镇。由于3个区域历史发展定位不同，也正如您提案中所言，老海州新浦街板浦街文化也存在着一些差异性。但是，随着区划调整和区域城乡经济社会一体化迅速发展，海州区内三地文化差异将不断弥合。通过加大城区文化遗产保护力度，创新弘扬传统文化的手段和举措，在海州区政府及市相关部门的大力支持配合下，构建和谐海州新古城的愿景将不断得到推进。

　　一、进一步加大海州地区文化遗产保护力度

　　海州作为我市城市之根、文化之源，拥有国家和省市级文保单位和非物质文化遗产216个，其中国家级文保单位2家、省级文保单位29家，国家级非物质文化遗产2项、省级6项、市级29项，双龙井五大宫调非遗展演基地、民主路大华文化交流中心、浦南中学民间手工艺传承基地等20余个市级传承基地，19个市级优秀传承人。2015年，我局在民主路老街成功举办了文化遗产日庆祝活动，海州地区传统历史文化保护传承得到较好地宣传。在编制海州区城市总体规划、控制性详细规划及城市设计过程中，高度重视传统文化遗产的保护和传承，保证城市富有活力而不失历史文化内涵，弘扬城市传统文化。在涉及文保单位等建设项目规划管理与审批中，会同规划部门按照文保单位保护要求，认真做好文保单位保护范围、建设控制地带等的划定，并按管理要求进行控制。

　　二、加强海州地区文化设施改建和精品旅游线路开发

2015年起，围绕一庙一街一路，涵盖文庙复建、中大街、幸福南路街区提档、古城文化品牌塑造，采取政府引导、社会参与的方式，启动双龙井园改造工程、二营巷文化街区、文庙复建等节点工程，通过海州白虎山庙会、海州地方文献征集、海州传统文化展演等活动，打造海州历史文化休闲区、慢生活目的地、旅游业态集聚区。目前，我市景区建设充分挖掘历史文化底蕴，设计出西游圣境、山水祈福神山仙海，休闲养生访古寻幽，海岛探秘等诸多精品旅游线路，按照组合取舍，形成一日游、二日游和三日游以上的线路，把连云港特色旅游产品串点成线。我局将加强与旅游部门协作，在旅游线路宣传推广中，加强对海州区的关注度，以传统文化元素包装旅游，以旅游彰显海州文化特色，以此有效增加连云港旅游的含金量和吸引力。

　　三、积极打造板浦镜花缘文化产业

　　板浦镇作为一座历史悠久、文化底蕴丰厚的千年古镇和文化名镇，不仅拥有淮盐文化、醋文化、饮食文化、名人学术文化、《镜花缘》文化等历史文化积淀，孕育出李汝珍、卞赓、凌廷堪、汪氏五魁等一批历史文化名人，还有海州五大宫调、民间传说和革命传统红色文化的脉系，使板浦镇有着强盛的历史穿透力和独特的文化魅力。我局将镜花缘文化产业园建设，作为推进城区文化产业发展的新增长极，会同海州区、规划局、旅游局等部门以《镜花缘》为载体，研究开发相关系列产品并形成产业链。聘请国内专业规划团队针对板浦镇现有总规、控规、重点片区城市设计和产业规划等进行整合修编，镜花缘文化产业园规划设计，提档升级空心街、栅栏巷等小街巷及汪家大院、新民北路、市场路、北海门、西环路建设，对李汝珍纪念馆进行整体修缮。镜花缘文化产业园区建设的定位在挖掘镜花缘文化、美食文化、盐文化、醋文化、名人文化及民俗文化等古镇内涵，保护和恢复古镇风貌，激活和联接历史记忆，并融入新兴文化元素，打造集文化、休闲、美食、工艺、购物等功能于一体的古镇园区。

　　四、完善城区文化旅游软硬件配套

2016年起，市旅游局将联合文化、民政、规划、国土等部门收集相关资料，整合旅游信息，重新排版设计旅游地图，届时广大市民和游客将会看到新的连云港市旅游交通图。为提升旅游服务质量，便于游客咨询和查询，还将加快连云港市旅游信息化平台建设，推动旅游产业持续健康发展。对相关部门建议，强化城区与市区间的公交系统配套建设，尤其要增开城区与旅游热点地区的公交线路，提升市内来郊区休闲旅游的流动需求，并积极组织开展景区基础建设，通过增加道路沿线的景点指示牌，引导游客出行。

　　五、创新形式宣传推广海州传统文化

　　一是打造地域特色鲜明的文艺精品。自区划调整以来，我市陆续打造出一批具有鲜明地域特色的文艺精品。其中，原创百集新编广播评书《花果山传奇》由著名评书表演艺术家刘兰芳演播，以海州王白宝山、沈云沛家族和新浦街的兴起、板浦二乔和海州的文士们等民间传说和风土人情为蓝本，展现了海州丰厚的人文底蕴和精彩传奇。

　　二是推动《镜花缘》文化的跨界发展。深入挖掘李汝珍与《镜花缘》研究中的海州元素，加强与影视、旅游、文化产业等方面的合作，加快海州地域文化向影视作品、文化产品的转变与跨界传播，增强海州的知名度和美誉度。

　　三是引导海州特色群众文化活动开展。在全市深入开展中国梦　港城情广场文化系列活动、文化遗产日庆祝活动、非遗大集，以海州为主阵地，开展选秀、广场舞大赛、道德模范选树等形式多样、群众喜闻乐见的活动，不断丰富活动形式，加大活动力度，打造海州文化活动品牌。

　　四是加大海州传统文化媒体平台宣传力度。发挥连云港文化网连云港人文文化连云港等新兴媒体作用，对海州传统文化进行广泛宣传。配合广电台、日报社在《人文360》《人文苍梧》等栏目推出宣传海州地域特色鲜明的非遗产品、文物景点的节目，彰显海州传统文化元素，吸引更多资源聚集海州，吸引更多市民特别是年轻人提升对传统文化认知，增强市民的归属感和荣誉感。

　　再次对您所提的建议表示感谢，请您继续关注我局工作，多提宝贵意见。

　　此复。

　　连云港市文化广电新闻出版局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年6月6日

（联系人：谢春芳，联系电话：85681809）

　

抄送：市政府办公室，市政协提案委。

连云港市文广新局办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年6月6日印发