关于印发《市直文广旅系统事业单位专业技术岗位聘用管理办法》的通知

直属各单位：

为切实做好全系统事业单位专业技术岗位聘用工作，规范操作程序，充分调动广大专业技术人员的工作积极性，结合实际，制定了《市直文广旅系统事业单位专业技术岗位聘用管理办法》，现将办法予以印发，请认真遵照执行。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 连云港市文化广电和旅游局

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2024年7月12日

　 　 　 　 　 　 　 　 市直文广旅系统事业单位专业技术

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　岗位聘用管理办法

根据省人社厅《关于进一步做好全省事业单位岗位管理实施工作的通知》（苏人社发〔2013〕375号）精神和省、市人社部门相关工作要求，为切实做好全系统事业单位专业技术岗位聘用工作，规范操作程序，充分调动广大专业技术人员工作积极性，结合实际，制定本办法。

一、指导思想和基本规范

岗位管理制度是事业单位基本管理制度，是其他人事管理工作的基础，是人员聘用、公开招聘、竞聘上岗、考核、培训、收入分配的基础和依据。要切实建立起按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理的用人新机制，实现身份管理向岗位管理转变，促进事业单位人事管理规范化、精细化、科学化开展。

开展事业单位专业技术岗位聘用，能进一步加强对专业技术人员的管理，建立健全事业单位内部约束竞争机制，提高人才资源的配置效率，不断优化人才结构，为推动文广旅工作发展提供人才支撑和智力保障。

二、专业技术岗位聘用范围和程序

按市人社局审批的结构比例设置的专业技术岗位，是各单位专业技术人员聘任专业技术职务、兑现职务工资的依据。岗位聘用的人员范围为事业单位（不含参公事业）在编的具有初级以上专业技术资格的人员。岗位聘用具体程序如下：

1.制定岗位聘用方案。各单位要根据单位岗位设置实施方案，结合岗位空缺情况和单位现有专业技术人员情况启动岗位聘用工作，制定本单位专业技术岗位聘用实施方案。方案要广泛征求意见，须经单位职工大会或职工代表大会酝酿讨论，并经单位领导班子集体研究同意后报局组织人事部门审核，审核通过后组织实施。

2.组织实施。单位按照岗位聘用实施方案予以组织实施，领导班子研究确定拟聘人选。拟聘人选一般应满足岗位说明书和行业标准中的任职条件。

3.公示。拟聘人选名单要在单位公示5个工作日。

4.办理聘用手续。公示无异议后，由单位法人或委托的代理人与受聘人员签订《聘用合同书》（新进人员）或《聘用合同变更书》（晋升岗位人员）；受聘人员如为单位法人、主要负责人，则由局分管领导与其签订相关合同。事业单位与专业技术人员订立的聘用合同或变更合同，期限一般不低于3年。

5.备案管理。聘用程序完成后，事业单位将《聘用合同变更书》《事业单位工作人员聘用岗位变动核准表》《事业单位工作人员岗位变动聘用备案表》、《关于XX单位聘用公示无异议的情况说明》、专业技术资格证书原件等材料报主管部门审核无误后，到市人社局事业单位人事管理处进行岗位聘用备案。聘用材料一式三份，单位一份，主管部门一份，人社局一份。岗位聘用不能跨年，原则上起聘当月应到人社部门办理聘用备案。

6.套改工资。岗位聘用备案完成后，单位按照相应岗位聘用级别进行工资套改。

三、各类型人员聘用管理要求

1.“双肩挑”人员聘用。事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任为管理岗位、专业技术岗位“双肩挑”人员的，须按人事管理权限报市人社部门审批。“双肩挑”人员须是过去从事专业技术工作，后因工作需要担任科级及以上领导班子成员，且目前仍从事专业技术工作、具备所任专业技术岗位任职条件的人员。“双肩挑”人员的聘用要严格控制数量和比例，单位如需聘用“双肩挑”人员要提前与局组织人事部门沟通后，由市文广旅局向市人社局提出书面申请。

2.新增人员聘用。新招录人员须按照招聘公告岗位表中的岗位类别来聘用；新调入人员如单位岗位有空缺，则一般按照原来的专业技术岗位级别来聘用，如单位同级别及以上岗位不空缺，则需要降低岗位等级进行聘用。新进入单位人员起聘时间按照增员报批单（核准备案单）时间填写。

3.专技档内晋升。高、中、初专业技术岗位的内部晋升，每次只能晋升一级，不得跨岗晋升。拟聘人员在原岗位聘用至少满两周年方可进行专技档内晋升（教育行业指导意见另有规定的，从其规定）。

4.专技跨档晋升。新取得相应的专业技术资格，只能聘用到相应级别的最低档；原则上个人职称序列要符合单位岗位设置实施方案要求方可聘任。

四、注意事项

1.各单位在进行中、高级专业技术岗位聘用工作中，为了进一步调动广大专业技术人员的工作积极性，不能有较多空岗却长期不聘的情况。但同时也要从单位的长远发展考虑，为吸引高层次人才和激励优秀青年人才的成长预留少数岗位。

2.专业技术岗位聘用鼓励采取竞聘上岗方式进行，充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性，促进单位优秀人才在竞争中脱颖而出，逐步实现能上能下。竞聘上岗的程序为：制定竞聘上岗方案；在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；审查竞聘人员资格条件；考评；公示拟聘人员名单；办理聘用手续。

3.事业单位实行全员聘用制，各单位签订聘用合同的编号由单位自行编制，并在《事业单位岗位聘用人员备案表》、《事业单位工作人员岗位变动聘用备案表》的“备注栏”填写。聘用合同或变更合同一式三份，本人一份，档案一份，单位一份。

4.退休人员退休当月不得办理岗位聘用业务。

5.事业单位人员在处分期和影响期内不得晋升专业技术职务。

　6.市演艺集团事业编制人员参照执行。